无锡市红十字会2022年工作总结和2023年工作思路

　　2022年，市红十字会在市委市政府的坚强领导下，在省红十字会的大力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧紧围绕中心、服务大局，深化改革、创新发展，为加快建设人民满意的共同富裕幸福美好城市、谱写“强富美高”新无锡现代化建设崭新篇章贡献积极力量，综合工作名列全省前茅。全年全市筹资总额突破1亿元，位居全省前列。红十字“帮你回家”定位手环项目获江苏省政府第六届“江苏慈善奖”最具影响力慈善项目，市红十字会获2022年度江苏省红十字会“5.8人道公益日”“99公益日”活动组织奖和突出贡献奖。市红十字会在2022年度省红十字应急救护职业技能竞赛中荣获团体特等奖并蝉联冠军。率先在全省开展博爱家园星级评定试点，有关经验做法得到省红十字会主要领导高度肯定并批示在全省推广。惠山区晴山蓝城社区获评全国学雷锋志愿服务“四个100”之“最美志愿服务社区”，江阴市澄江街道君山社区和宜兴市宜小红志愿服务队获评“全国红十字模范单位”，4人当选中国红十字会“会员之星”。市红十字党支部获评2022年市级机关服务高质量发展“先锋党支部”。

　　一、发挥助手作用，服务中心大局更加有力。一是助力疫情防控有力有为。面对严峻复杂的疫情防控形势，建立市、县（区）、镇（街道）和村（社区）四级红会系统工作网络，制定《无锡市红十字会疫情联防联控物资保障战时工作方案》，顺势而为展开社会动员，共募集疫情防控社会捐赠款物7252万元，其中，“锡红公益联盟”成员单位海澜集团向全市一线的防疫工作者捐赠价值1129万元的生活保障物资。动员发动1500余名红十字会党员干部、志愿者主动亮明身份开展志愿服务。投放价值100余万元的公益口罩发放机到无锡政务大厅、商场、医院、景区等人流量密集的公共场所，把“健康守护”送到城市各个角落和人民群众身边。充分运用新闻媒体和红十字“两微一端”平台，常态化发布健康知识、疫情防控动态等信息230余条，为社会稳定发挥积极作用。二是深化数字赋能见行见效。推动红十字领域数字化场景建设，成立市红十字会信息化建设工作领导小组，大力推进红十字会综合信息系统二期信息化建设，开发会员志愿者、捐赠捐献、人道救助、应急救护等应用模块，并纳入2022年无锡市推进国家区块链创新应用试点。丰富完善线上线下综合服务体系，开放共享“三救”“三献”等公共数据融入市大数据中心并纳入个人信用积分档案，实现捐赠款物、爱心轨迹追溯查询和全程留痕，以人道服务资源全程可视化助力“数字红会”建设。三是推动依法治会走深走实。紧扣当好党和政府人道领域工作的“助手”定位，深入开展《江苏省红十字会条例》学习宣传贯彻活动，组织市和市（县）、区两级红十字会专兼职干部培训，全面提升新形势下红十字会依法履职能力。深入学习贯彻总体国家安全观要求，建立重点领域风险防控工作机制，完善专家咨询论证和法律顾问制度，严格落实理事会决策、执委会执行、监事会监督的内部治理要求，切实把牢风险预防第一道关口，做到“党组决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”，确保在法治轨道上推进市红十字会治理体系和治理能力现代化。积极争取党委、政府和各有关部门支持，指导经开区成立红十字会，指导江阴市、宜兴市、滨湖区红十字会成立党组，配强党组书记，不断强化党对红十字工作的领导和“三重一大”制度落实。推动红十字基层组织向新阶层、新领域延伸拓展，全市累计建成红十字基层组织1747个，居全省首位。

　　二、聚焦主责主业，生命教育品牌不断擦亮。一是推动“备灾救灾”向全域化发展。指导应急救援队成立功能性党支部，定期开展政治理论和业务学习，确保红十字应急救援工作与中心工作“同频共振”。加强同应急管理部门和无锡邮政分公司战略合作，完善信息、调度、协同、合作等工作机制，成功举办“2022年无锡市红十字应急救援综合演练”，会同相关部门开展“2022年无锡市防灾减灾宣传周启动仪式暨洪涝台风灾害救援救灾演练”活动，全年共落实各类演训保障活动50余场，从营地建设、水上救援、群众转移、防疫消杀、应急救护等多维度打造应急救援拳头力量。按照“战时能应急、平时能服务”的要求，建立救援队与“博爱家园”互动机制，协助社区开展疫情防控、救护培训、防灾避险等志愿服务活动1000余场，受益群众20万余人次，确保随时拉得出、用得上、打得赢。二是推动“救在身边”向多维度拓展。深入推进政府为民办实事项目，大力开展“关爱生命、救在身边”活动，举办2022年市政府为民办实事“公益性应急救护培训”项目启动仪式，推动应急救护培训工作向重点领域、重点行业延伸，全年完成持证培训2.57万人、普及培训10.5万人。成功举办“2022年无锡市红十字应急救护职业技能竞赛”和“2022年无锡市红十字应急救护师资培训班”，选拔精干队员参加“省红十字应急救护职业技能竞赛”并蝉联团体特等奖，推动救护培训工作以点带面、以面扩量、以量提质，1人获评2022年度江苏省红十字“最美救护员”。围绕构建全民参与的应急救护体系，精心谋划“救在身边”跨场景应用，推广使用总会“救在身边·应急救护服务平台”，在客运站、学校、政务大厅、科普教育基地等公共场所配置AED设备171台并纳入AED导航地图，努力让群众感到红十字应急救护无处不在、“救”在身边。三是推动“资源动员”向多途径延伸。围绕有效聚集社会公益力量，积极扩充“锡红公益联盟”朋友圈，新增成员单位22家，累计33家。隆重举行“无锡市2022年度红十字人道万人捐启动仪式”，组织爱心企业代表召开“爱心相随、感谢有您”红十字会捐赠人座谈会，及时将捐赠信息纳入市公共信用服务平台，全年募集捐赠款物1.06亿元，超额完成年度目标任务。积极顺应信息化、网络化、智能化发展趋势，建成融“项目发布、网络募捐、信息公示、捐献服务”等功能于一体的“无锡市红十字网络捐赠平台”，推动“救在身边”“为生命描红”等19个人道项目上线腾讯公益平台，开展“5.8人道公益日”“99公益日”等“线上+线下”众筹活动，累计募集爱心款179.48万元，在捐赠规模、社会热度、筹资总量上再创新高。市红十字会获2022年度江苏省红十字会“5.8人道公益日”“99公益日”活动组织奖和突出贡献奖，“无锡市救在身边”项目获公众筹款“十佳项目”，“锡心守护救在身边”项目获“最具网络人气项目”和“筹款优秀项目”；红十字“帮你回家”定位手环项目获评第六届“江苏慈善奖”最具影响力慈善项目。四是推动“人道救助”向多层次覆盖。建立基本生活救助、专项救助、急难救助等分层分类的救助体系，常态化开展“博爱送万家”活动，全年实施精准救助8482万元，惠及困难群众16.9万人。与市医保局联合出台《无锡市为特殊困难群体在定点医疗机构就医提供医保政策范围内免费住院医疗服务项目工作方案》，为289名特困供养人员、困境儿童发放救助金25.33万元。与《江南晚报》联合推出“红十字爱心桥”专栏，先后发布5期定向救助信息，为36名白血病患儿对上争取“小天使”救助基金80.9万元，有力拓宽爱心人士、公益组织与困难群体“点对点”沟通帮扶渠道。五是推动“生命关爱”向新高度提升。依法参与无偿献血的宣传推动和表彰奖励工作，扎实开展2022年成功捐献造血干细胞志愿者联谊会和“捐献造血干细胞、点燃生命新希望”广场主题宣传活动。做好造血干细胞入库招募、捐献动员、跟踪随访等全过程服务，全年新增造血干细胞报名采样1008人份，实现捐献12例。与市民政局联合开展无锡市遗体（器官）捐献者2022年公祭活动，并同步在市红十字会微信公众号推出云寄哀思服务，向捐献者致敬，感悟生命价值，全年新增遗体、器官捐献报名登记7539人，实现遗体捐献66例、器官捐献13例，为众多器官衰竭患者带去新的希望。市红十字会被评为“‘十三五’期间无锡市全民科学素质工作先进集体”。

　　三、紧贴民生关切，阵地服务功能显著增强。一是打造博爱家园无锡模式。聚焦打造博爱家园无锡样板，率先在全省制定出台《无锡市红十字博爱家园星级评定管理办法》，通过量化打分、星级评定、典型激励，推动博爱家园建设由“数量”向“质量”转变，有关经验做法在全省博爱家园工作暨赈济工作会议上推广。以“推动社区治理、提升社区能力、促进社区发展”为目标，全年新建博爱家园6个，充分发挥全市红十字“博爱家园”阵地服务功能，围绕群众需求精准开展救护培训、健康服务、助困帮扶、心理疏导、养老照护等活动1200余场次，受益20万余人次。扎实开展“博爱家园”评优活动，广泛开展“奋进新征程，建功新时代”——博爱家园系列报道暨优秀评选活动”，全年评选市级优秀“博爱家园”30个，13个“博爱家园”获评省“优秀博爱家园”，35个博爱家园的特色做法在省级层面得到宣扬展示，努力营造“一园一品、百花齐放”的生动局面。二是提升生命教育基地品质。围绕“教育、培训、服务”三条主线，从“扩容基地、完善硬件、配强师资、整合资源”等方面入手，积极延伸拓展全市10个应急救护培训基地、10个学校生命健康安全体验馆（教室）服务内涵，灵活运用“精讲+实操”“线上+线下”等模式开展培训活动，累计接待培训和参观体验5万余人次，有效提升群众自救互救能力和自我健康管理水平，切实发挥了救护培训基地在助力健康无锡建设中的示范引领作用。开展无锡太湖学院生命健康体验馆揭牌并组织市（县）、区红十字会现场观摩，相互启发、取长补短、共同提高。宜兴市红十字应急救护培训基地（宜兴市红十字人道教育中心）被红十字国际学院命名为“国际人道现场教学基地”并获评2022年度省红十字应急救护培训示范基地和2022年无锡市科普教育基地。三是延伸景区便民服务触角。持续推进景区红十字救护站向4A+3A级景区延伸，为4个5A级景区救护站配备价值6.24万元的应急救护器材。协同景区分期分批开展初级救护员培训、应急救援演练，有效提升景区应对突发事件的应急处置能力。常态化组织红十字应急救护志愿服务队深入灵山胜境、太湖鼋头渚、三国城等8个景区救护站，开展应急救护、疫情防控、便民扶弱、秩序维护、文明劝导等志愿服务活动，参与志愿服务人员5000余人次，受益群众8万余人，营造更加健康、安全、无忧的旅游生态环境，助力文明典范城市创建。

　　四、弘扬时代新风，向善社会风尚持续激发。一是唱响舆论宣传主旋律。充分发挥融媒体聚合优势，与无锡日报报业集团签订“全媒体新闻行动”战略合作协议，依托新媒体技术深入挖掘红十字“好故事”“好声音”，在省级以上重要媒体刊发“可读性强、可信度高”的红十字新闻报道171篇，推动红十字文化传播向着更加动态、优质、高效发展。围绕世界红十字日、世界急救日等重大时间节点，精心策划“红十字生命教育”和“红十字博爱周”主题活动，在《无锡日报》刊发纪念“5•8世界红十字日”专版文章，拍摄“秉承人道初心、情暖博爱锡城”“红十字的故事”等主题宣传片，组织学习贯彻《江苏省红十字会条例》巡展，极大提升了红十字工作的知晓率和显示度。二是筑牢文化育人主阵地。以搭建青少年道德实践平台为抓手，加强与教育部门协作，根据青少年年龄层次、专业类型，分类开展防灾避险、自救互救、志愿服务、健康教育等工作，组织全市35所学校开展省级红十字示范校复核复查工作，全面推进学校红十字工作水平的整体提升。加大对高校“博爱青春”暑期志愿服务项目的支持力度，组织9所在锡高校申报12个各具特色的志愿服务项目，其中5个获省级立项，居全省前列。与市教育局、市台办联合举办“携手向未来 共绘中国梦”2022年无锡市两岸红十字青少年文化交流作品征集评选活动，共征集作品990余件，促进海峡两岸青年互动交流，共同做红十字精神的传播者、“两岸一家亲”融合发展的实践者。三是壮大志愿服务主力军。制定印发《无锡市红十字会参与争创全国文明典范城市实施方案》，加强文明实践志愿服务队伍建设，培育红十字“博爱志愿行”志愿服务项目6个，动员发动全市26家冠名（团体）红十字单位，开展“博爱送健康”活动190余场，受益群众达2.8万余人。组织养老照护志愿服务队深入“博爱家园”、养老机构开展养老照护知识普及和志愿服务活动70余场，惠及群众700余人。大力推广使用“中国红十字志愿者”网信息系统平台，提高志愿者招募、培训、管理、激励规范化水平，全年新增志愿服务基地6个、志愿服务队7支、注册红十字志愿者853人。市红十字会《党建引领 志愿同行 共画博爱惠民“连心桥”》，获评“2022年度无锡市党建带群建优秀案例”。积极选树市、省、总会及国家级志愿服务先进典型，惠山区晴山蓝城社区获评全国学雷锋志愿服务“四个100”之“最美志愿服务社区”，江阴市澄江街道君山社区和宜兴市宜小红志愿服务队获评“全国红十字模范单位”，林嘉鳞、丁伟建、陆昱彤、陈红等4人当选中国红十字会“会员之星”。四是打好合作交流主动仗。积极推动共建“一带一路”高质量发展，参加中柬（锡西）协作平台启动仪式，与江苏省红十字会共同实施墨德朗友好学校援建项目，援助柬埔寨西哈努克省红十字会70万元，极大改善学校原有面貌，有力展示红十字人道外交的亮丽风景。充分发挥红十字会开展人道主义服务职能，全年对外援助新疆阿合奇、陕西延安、青海海东等地累计款物146.2万元，进一步巩固脱贫攻坚成果、助力共同富裕。

　　五、坚持举旗铸魂，党建工作质量全面提升。一是持续深化党建引领。坚持把全面加强党的领导贯穿于红十字事业发展全过程、各方面，紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，组织全市红十字会系统开展干部专题培训和“喜迎二十大、建功新时代”系列主题活动，切实把学习成果直接体现为广大红十字工作者、会员、志愿者和所联系群众的统一认识，转化为推动红十字事业高质量发展的工作成效。区分14个专题高标准制定《2022年无锡市红十字会党组理论学习中心组专题学习计划》，联系实际学习习近平总书记最新系列重要讲话精神和习近平总书记关于红十字工作重要指示批示精神，全年共落实党组理论学习中心组理论学习15次、主题党日活动14次、支委会12次、党小组会46次，全程运用“智慧党建”平台管理，报送党建活动信息80余篇，有力营造了“党组带头学、支部组织学、党员主动学”的浓厚氛围。二是坚持全面从严治党。认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委实施细则，建立完善党建责任清单，逐级签订《党风廉政建设责任书》，层层传递压力、强化主体责任。深入开展“5·10”思廉月活动，组织党员干部观看廉政警示教育专题片，落实“知敬畏、存戒惧、守底线，争做新时代忠诚干净担当的党员干部”专题党课辅导。以迎接巡察整改专项督查和领导干部经济责任审计为契机，对照问题逐个回头梳理、逐项复盘自查，确保一件一件落实、一条一条兑现，全面提升红十字工作的公信力和美誉度。三是优化改进工作作风。修订完善《市红十字会领导挂钩联系基层责任制工作方案》，围绕“加强基层组织建设”“优化人道服务本领”“打造群众身边红十字会”等内容，组织中心组成员深入基层和赴周边城市实地调研“取经”，完成高质量调研报告4篇，在此基础上，充分运用所学的理论、思想、方法提升便民服务本领，广泛收集服务对象和基层群众意见建议，及时解决存在的矛盾问题，形成“躬身调研、问策基层、赋能发展、服务群众、回馈社会”的正向循环。牢固树立“群众利益无小事”理念，积极参与“作风面对面”，做好基层信访、12345热线等互动答疑工作，使全体党员干部在守规矩、严纪律的新常态下敢担当、高效率地开展工作，打造党政放心、社会信赖、群众满意的红十字会。

　　2023年，市红十字会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党的二十大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，从落地转化的角度找准红十字工作服务中心大局的出发点和落脚点，在旗帜鲜明讲政治、担当作为顾大局、全面履职惠民生、持续深入推改革上行稳致远，坚决扛起新征程新的光荣使命，以实际行动推动党的二十大精神、党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在全市红十字会系统落实见效，以标志性的人道工作成果为精心描绘好中国式现代化的无锡画卷贡献红十字积极力量。

　　一、全面贯彻党的二十大精神，以更高站位当好党和政府在人道领域的桥梁纽带。一是强化政治领航筑牢思想根基。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务抓紧抓实抓出成效，采取专题学习、专题党课、专题宣讲等方式，组织广大党员干部深入学习、坚定笃行，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是持之以恒推进全面从严治党。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，常态化开展政德教育、家风教育和廉政文化教育，引导党员持续开展向先进典型学习活动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是当好桥梁纽带发挥群团优势。持续深化“我为群众办实事”实践活动，聚焦助老、助医、助学、助困、助残等群众现实需要，主动深入联系点、挂钩单位和困难群众家中，用群众喜闻乐见、易于接受的方法，开展“三报到三服务”等工作，切实增强红十字会影响力、感召力，不断夯实党执政的群众基础。

　　二、坚持以人民为中心的思想，以更实举措构建优质高效的人道服务网络。一是深化“救在身边”全域覆盖机制。建强用好赈济、心理等省市级专业救援队伍，密切同应急管理部门联动，建立信息和物资储备库共享机制，持续推进培训、演练、竞赛三位一体的专业技能提升机制，不断提高救援专业化水平。深化红十字救援队与博爱家园结对工作，常态化开展疫情防控、救护培训、防灾避险等便民服务活动，切实做到“有灾时出现在灾区，无灾时出现在社区”。二是提升“共同富裕”幸福生活底色。持续扩充“锡红公益联盟”朋友圈，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人参与人道公益事业，进一步为冠名基金、专项基金增资扩容。借助网络平台流量优势，积极策划培育贴近民生、关怀弱势群体的优质公共产品，广泛开展“人道万人捐”“线上+线下”募捐活动。统筹基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助等“救急难”机制，面向困难群众持续开展送温暖、扶贫帮困、助医助学等人道救助项目，以人道领域的“微视角”和“小切口”助力形成全民富裕的均衡图景。三是强化“品质民生”阵地服务效能。结合博爱家园星级评定工作，按照“规定动作完成好、自选内容有新意、特色提炼有内涵”要求，分层分类、量质并举地推进博爱家园建设。以打造学校生命教育阵地为目标，推动急救知识普及、急救设施配备、应急救护培训在学校形成集成效应。围绕打造健康、安全、无忧的旅游生态环境，持续推进4A级及以下景区救护站建设，常态化开展景区志愿服务活动，全面提升景区预防和处置突发事件的能力，助力文明典范城市创建。四是奏响“生命接力”人间大爱乐章。深入贯彻落实《无锡市献血条例》，抓好无偿献血志愿服务队建设和造血干细胞捐献志愿者保留工作，努力提升库容量和捐献成功率。加强人体器官捐献组织体系建设，大力宣传推动遗体和人体器官捐献工作，倡导尊重生命、珍惜生命、保护生命理念，助力健康无锡建设。

　　三、大力弘扬红十字文化精神，以更深情怀培育和践行社会主义核心价值观。一是优化“共建共享”志愿服务体系。主动将红十字志愿服务融入全市精神文明建设、志愿服务工作总体部署，结合“博爱青春”“博爱志愿行”“携手共创文明家园”“三下乡”等志愿服务活动，在全市范围内积极培育具有较高社会影响力、群众认可度高的志愿服务项目。充分发挥“中国红十字志愿者”网信息系统平台作用，完善志愿服务保障和激励机制，提高志愿者招募、培训、管理、激励规范化水平。二是培育“从德向善”精神文明风尚。加强与社会新闻宣传专业机构合作，及时发现、深入挖掘、广泛推介身边红十字工作者、会员、志愿者在志愿服务中的凡人善举，打造更多有质量、有分量、有关注度的“红十字文化作品”。三是推进“向阳生长”育人校园建设。结合红十字示范校创建工作，推动红十字青少年工作纳入未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的整体规划，为培养更多能担当民族复兴、发展红十字事业大任的红十字青少年奠定坚实基础。

　　四、持续激发改革创新活力，以更大力度推动红十字事业高质量发展走在前列。一是多点发力纵深推进改革发展。持续深化基层组织改革，推动有条件的市（县）区红十字会成立党组，推进红十字基层组织向园区、民办学校和“两新”阶层延伸拓展，严格落实理事会决策、执委会执行、监事会监督的内部治理要求，不断强化党对红十字工作的领导和“三重一大”制度落实，为新形势下全市红十字会依法治会、依法履职、依法监督提供有力保障。二是多头并进深化区域交流协作。深入实施红十字与“一带一路”同行计划，加强同上级红十字会和市有关部门对接，合作开发务实有效的民生福祉项目。以延安、海东等无锡东西部协作城市的社会发展为切入点，因地制宜、因人而异地选择发展致富项目，为更好地延伸红十字会服务触角、推进共同富裕凝聚强大合力。三是多措并举打造整体智治红会。深化“数字红会”综合信息系统应用，在市和市（县）区两级红十字会建立标准统一、互联互通、安全可控的红十字会数据平台，为推动红十字事业高质量发展提供新动能和新引擎。

　　五、淬炼锻造过硬工作本领，以更高标准打造敬业务实担当的专兼职干部队伍。一是强化干部队伍自身建设。持续加强日常监督管理和警示性教育，建全科学选人用人考评体系，完善有利于事业发展的干部“专兼挂”机制，营造生动活泼的工作局面。二是开展业务能力提升培训。组织举办全系统专兼职干部业务培训班，分领域、分类别抓好全市干部履职能力培养，着力打造具备人道服务能力、社会动员能力、品牌塑造及传播能力的高素质干部队伍。三是持续涵养优良工作作风。围绕“推进共同富裕”“建强服务阵地”“完善治理结构”等内容，经常性深入基层调研取经，倾听群众呼声、解决矛盾问题、补齐发展短板，努力在新发展格局中展现新作为、作出新贡献，确保红十字工作与中心工作“同频”、与群众需求“同向”、与决策部署“合拍”，为乘势而上助力无锡现代化建设谱新篇开新局贡献红十字积极力量。