无锡市红十字会2023年工作总结和2024年工作思路的报告

　　2023年，市红十字会在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江苏重要讲话精神，服务中心大局，依法履职尽责，深化改革创新，提升履职能力，有力发挥红十字会在服务中心大局、推进共同富裕、补齐民生短板等方面独特优势，为推进中国式现代化无锡新实践走在前做示范贡献积极力量。全年全市共募集款物7700余万元，实施精准救助5170余万元，惠及困难群众10.3万余人。市红十字会获2023年度江苏省红十字会“5.8人道公益日”“99公益日”活动贡献奖。宜兴市红十字人道教育中心被中国红十字会总会评为“红十字生命教育示范基地”。宋乐、唐建军等2人获“全国红十字志愿服务先进典型”，戈建忠、孙艳、周张风、葛睿思等4人获中国红十字会“会员之星”。2023年3月，江苏省红十字会党组书记、常务副会长齐敦品来锡调研指导红十字会事业改革发展情况，给予充分肯定。

　　一、强化政治引领，事业前进发展“风向标”持续树牢

　　一是全面加强党的创新理论武装。始终坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，全力推动主题教育走深走实。理论学习入脑入心。第一时间组织中心组理论学习（扩大）会，明确主题教育方法步骤和目标要求。区分层次、有侧重点地分别列出读书清单和学习计划，通过中心组学习、读书班、党员集中学习、集中研讨等形式，教育引导党员干部在深学细悟中坚定理想信念，汲取智慧力量。主题教育开展以来，承办全省红十字会系统领导干部能力建设培训班，落实党组中心组专班学习7天、集中学习6次、专题研讨4次、专题党课辅导4次，党支部跟进开展“三会一课”集中学习10次。及时总结经验做法，在市“主题教育”简报刊发信息2篇。深入调查寻找差距。注重把优化人道服务工作中遇到的“难题”转化为学习研究“课题”，班子成员围绕“深化应急救援体系建设、构筑博爱家园无锡模式、扎实推进共同富裕、完善志愿服务体系”等方面，科学选定调研课题，分头带队走访8个周边城市兄弟单位和我市8个市（县）区的38个红十字基层组织和基层服务阵地，召开座谈会12场，广泛听取意见建议、现场研究解决问题，并列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限，确保整改有序推进、取得实效，为事业发展凝聚更多智慧。推动发展不忘初心。坚持以学促干，注重将察实情与出实招相统一，通过系统分析调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题、群众和服务对象反馈的意见建议，梳理5类“问题清单”和正反典型案例2个，制定16项整改措施，修订完善管人管事管权等制度文件4项，形成调研成果4篇，上下联动推动“救在身边”“智慧红会”等一批民生实事落细落实。在此基础上，报送党政信息20余篇，其中，重要工作动态和特供信息3篇，切实把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动，确保总书记重要讲话精神在全系统落地见效。

　　二是持之以恒推进全面从严治党。坚持以严的基调强化正风肃纪，做到严管严治、长管长严。突出教育从严，扎实组织“5·10”思廉月活动，落实“知敬畏、存戒惧、守底线，争做新时代忠诚干净担当的党员干部”警示教育大会，常态化开展节前教育、廉政谈话、思想动态分析，引导党员干部筑牢勤廉思想根基。突出纪律从严，制定完善会党组《全面从严治党责任清单》，主动配合派驻纪检组开展执纪监督，定期开展党风廉政工作会议和岗位廉政风险排查，落实提醒谈话、审计监督，确保中央八项规定和省委、市委实施细则精神落到实处。突出制度从严，严格落实“三重一大”集体决策制度，紧盯“关键少数”、重点领域、重点问题，修订完善管人管事管权等制度文件4项，定期公示捐赠款物接收和使用情况，并纳入纪委“阳光惠民”系统监管，推动全面从严治党向纵深发展。

　　三是深入扎实推进能力作风建设。坚持把以人民为中心的发展思想贯穿工作始终，制定完善《机关干部下基层登记制度》，组织全会党员干部深入梁溪区广丰社区、古运苑社区等基层社区，扎实开展“为民服务进社区”“传承雷锋精神、共创文明家园”等“三报到三服务”和“双为民”活动，扎实做好基层信访、12345热线等互动答疑工作，基层满意度100%，切实把巡察整改专项督查的问题清单转化为服务民生的成效清单。

　　二、聚焦主责主业，服务中心大局“贡献度”持续增强

　　一是打响民生关爱保障“共富牌”。坚持把促进全体人民共同富裕作为主攻方向，全力做优“三项工作”，推动幸福美好生活触手可及。优化资源动员渠道，围绕人道资源共建共享，充分发挥红十字会系统整体优势，扩充“锡红公益联盟”成员单位至51家，创新设立基金规模为100万元的“卓胜微红十字儿童关爱基金”，进一步盘活“企业资源”，为冠名基金、专项基金增资扩容。积极运用“互联网+公益”形式开展资源动员、品牌传播，隆重举行无锡市红十字“人道万人捐”活动，以“博爱+”为主系列，推动“锡心博爱伴你行”“锡心守护救在身边”等18个爱心项目深度参与“5.8人道公益日”“99公益日”网络众筹活动。全市共募集款物7700万元，名列全省前茅，超额完成年度目标任务，有力形成网上网下深度融合、互联互动的新格局。优化人道救助品牌，以深入开展精准帮扶“3610”行动为契机，常态长效开展“博爱送万家”活动，实施精准救助5170万元，惠及困难群众10.3万余人。健全主动发现、分类施策、巡访关爱等动态监测工作机制，联合市医保局出台“特殊困难群体医保范围内免费住院医疗服务项目工作方案”，为360名困境儿童发放救助金26.15万元。为44名白血病和先心病患儿对上争取“小天使”救助基金122万元，免费为易走失特殊困难人员配发红十字“帮你回家”定位手环330个，有效发挥红十字会在托底保障上的最大效果。优化服务反馈机制，扎实做好捐赠人礼遇工作，通过授予荣誉称号、颁发奖章证书、赋予项目冠名权、开展信用赋分等多样化途径，增强捐赠荣誉感。举办全市“以爱之名、点亮锡望”2023年捐赠人联谊活动，会同爱心企业共同做好新闻宣传、项目推广、人道服务等工作，助力形成“取之于社会、回馈于社会”的良好新风尚。在第一届“无锡慈善奖”评选活动中，全市红十字会系统有2人获“最具爱心慈善行为楷模”、1人获“优秀慈善工作者”，“衣物捐赠红十字人道救助项目”获“最具影响力慈善项目”。

　　二是锻造应急救援力量“急先锋”。强化救援队实体化运行，圆满完成2023年应急救援综合演练活动，全方位训练营地建设、灾害救援、灾民安置、物资管理发放、野外供餐等科目，打造红十字综合应急救援尖兵力量。按照“优质资源共享、互学互助互训、任务协同共赢”的原则，与市消防救援支队机关党委签约党建联盟协议，联合市文旅集团等有关单位开展“预防溺水·救在身边——‘博爱泳安’公益项目防溺水设备发放仪式暨水域救援演练”活动和“2023年无锡市防灾减灾宣传周”启动仪式，选派20余名精干队员参加总会和省心理救援、水域救援、绳索救援培训，共落实各类演训活动29场。积极申领“强化党建引领、打造救援尖兵”市级机关基层党建“书记项目”，新增配备价值13.5万元的备灾救灾物资和应急救援装备，组织全市11支红十字救援队开展防灾避险进学校、进社区、进企业“三进”活动300余场，受益群众达到10万人次，保障无锡马拉松、中国家庭帆船赛、中国铁人三项联赛、龙舟赛等大型赛事活动31场，全方位展示红十字综合应急救援实训效果，受到省红十字会主要领导的充分肯定和社会各界一致好评。

　　三是提升生命关爱工程“暖心度”。围绕构建“实事项目+健康服务”一体化模式，持续深化“关爱生命·救在身边”行动，同市公安局、市消防救援支队、市台协会建立合作机制，推动市政府为民办实事项目“公益性应急救护培训+公共场所AED配置”，持续向重点行业和特殊群体延伸覆盖，依托“救在身边·应急救护服务平台”开展线上培训478次，新增培养注册师资152人，完成持证培训3.17万人、普及培训13.8万人，在学校、政务服务大厅、消防等重要场所新配置AED设备90台，累计438台，并纳入灵锡健康地图，有效补齐院前急救体系“关键一环”，为助力健康无锡建设发挥积极作用。组织全市红十字系统开展世界急救日主题宣传活动520余场次，普及自救互救知识和技能，受益群众10万余人。宜兴市、锡山区成功举办红十字应急救护技能竞赛。积极履行人道领域特殊使命，以项目化形式开展“三献”宣传志愿服务，举办“捐献造血干细胞、点燃生命新希望”广场宣传、2023年无锡市遗体（器官）捐献者缅怀纪念等各类活动30余次，成功举办成功捐献造血干细胞志愿者2023年联谊暨宣传活动，规范做好招募动员、跟踪随访、捐献服务、表彰奖励工作，促进“三献”工作融合发展，新增造血干细胞报名采样943人份，成功实现捐献16例；新增遗体、器官捐献报名登记2821人，实现遗体捐献50例，实现器官捐献15例，捐献大器官31个，有力诠释人间大爱真情。

　　三、践行为民初心，基层服务阵地“新效能”持续激发

　　一是推动博爱家园建设向品牌化迈进。结合博爱家园星级管理评定，积极将阵地建设质效纳入年度重点工作和目标考核细则，推动“一地一品”“一域一特色”“质量建园”工程深入实施，新建博爱家园8个，累计建成122个，打造具有较强红十字辨识度的人道服务品牌20余个。组织开展2023年优秀博爱家园评选和博爱家园星级评定工作，评选市级优秀博爱家园30个，获评“省优秀博爱家园”12个，居全省首位。积极推进救护培训、健康服务、助困帮扶、心理疏导、养老照护等红十字服务事项下沉到122个村（社区），共开展各类活动1400余场，受益群众20万人次。在此基础上，定期组织督查、观摩和优秀评选活动，巩固建设成果，推广建设经验，累计接受省内外兄弟单位调研参观20余批次；承办2023年全省博爱家园高质量建设推进会，无锡博爱家园建设经验进一步在全省推广，有效树起阵地建设“无锡标杆”。

　　二是推动生命教育基地向品质化发展。围绕有效提供人道供给，突出“教育+服务+宣传”三条主线，市和市（县）区红十字会投入经费50余万元，推动应急救护培训基地、学校生命健康体验馆基础设施建设提档升级。充分发挥应急救护师资“专业支撑”作用，采取“精讲+实操”“体验+互动”的形式，不断扩大生命教育基地开放频次，提升“救在身边”培训效果。累计开放各类场馆1000余场次，接待培训和参观体验6万余人次，深受社会各界和群众好评，有力发挥生命教育基地在助力健康无锡建设中的示范引领作用。宜兴市红十字人道教育中心被中国红十字总会评为“红十字生命教育示范基地”。无锡太湖学院红十字应急救护培训基地获评“省红十字应急救护培训示范基地”。

　　三是推动景区便民服务向品效化延伸。围绕打造健康、安全的旅游生态环境，结合群众需求为锡惠景区等红十字救护站配备价值2万元的应急救护器材。常态化组织救援队、志愿服务队赴灵山胜境、太湖鼋头渚、三国城等8个景区救护站，开展应急救护、便民扶弱、秩序维护、文明劝导等志愿服务活动，参与志愿服务3000余人次，受益群众180万余人。

　　四、弘扬时代新风，人道文化传播“辐射圈”持续扩大

　　一是推动志愿服务提质升温。以打造群众身边的红十字会目标，积极策划培育红十字“博爱志愿行”志愿服务项目7个，依托全市各级各类人道服务阵地，组织25家冠名（团体）红十字单位和志愿服务队，广泛设立“党员先锋岗”和“学雷锋志愿服务站”，开展“博爱送健康”“养老照护”等活动524场，受益群众达5万余人，做到志愿服务工作进展到哪里，党的组织就覆盖到哪里。依托“中国红十字志愿者”系统，全面加强志愿服务工作规范化、信息化管理，新增志愿服务基地7个、志愿服务队7支、注册红十字志愿者717人、服务时长2.5万小时。积极选树国家和省、市级志愿服务先进典型，宋乐、唐建军等2人获“全国红十字志愿服务先进典型”，戈建忠、孙艳、周张风、葛睿思等4人获中国红十字会“会员之星”，1人获评“无锡市学雷锋志愿服务先进典型”。

　　二是推动文化宣传走深走实。精心运维红十字文化宣传阵地，持续加强同社会新闻宣传专业机构合作，在中央和省、市级主要媒体刊发新闻报道349篇，在《无锡日报》刊登专版文章4期。围绕“人道动员”“救护培训”“三献工作”等篇章，与梁溪之声广播电台联合推出为期1个月的红十字公益广告。组织全系统参加省“学用新思想‘苏’写新时代”主题宣传活动，获一等奖1个、二等奖3个、三等奖11个、优秀奖7个，无锡市、江阴市、宜兴市、惠山区红十字会荣获省优秀组织奖，其中，一等奖单位江阴市红十字会报送作品《炎黄风尚 薪火相传——祝塘中心小学红十字会的三十年》在省红十字好故事宣讲会上宣讲。会同无锡市新闻协会，征集推荐7件优秀新闻作品参加省第八届“博爱杯红十字好新闻”评选，获文字图片类一等奖1件，广播电视网络类二等奖、三等奖各1件，获优秀奖4件，推动红十字文化传播向着更加动态、优质、高效发展。围绕世界红十字日、科普宣传周、防灾减灾日等重大时间节点，动员全市2万余名志愿者，深入开展“生命教育、救在身边”“红十字博爱周”系列宣传活动，组织“锡城这一抹红”主题宣传片展播，通过表彰先进、文艺汇演等形式，广泛汇聚牢记嘱托、感恩奋进的磅礴力量，极大提升红十字会的社会知晓率和显示度。市红十字会获2023年度《中国红十字报》报刊宣传先进集体特等奖。

　　三是推动学校工作融合发展。紧抓红十字工作与学校德育工作的结合点，持续推动应急救护培训、防艾同伴教育、探索人道法课程等红十字特色活动，融入未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的整体规划，组织全市13所学校参加省红十字示范校争创评比，促进学校红十字工作整体提升。推动“红十字文化进校园”工作，组织相关单位积极参加总会“探索人道法项目学生学习成果大赛”，征集作品50件。积极延伸学生道德实践平台，指导12所在锡高校圆满完成15个“博爱青春”暑期志愿服务项目，其中5个获省级立项、10个获市级立项，累计投入经费12.3万元，参与人次1000余名，服务受众3.68万人，规模及成效居全省前列。市红十字会获评省“博爱青春”志愿服务项目组织奖，江南大学获“十佳”项目奖第一名。

　　四是持续深化对口支援合作。充分发挥红十字会开展人道主义服务职能，积极搭建服务民生援建平台，全年对外援助新疆阿合奇、陕西延安、青海海东、湖北英山等地款物370余万元，向援助甘肃、青海等地震灾区拨付救灾款物140余万元，切实把党委政府和社会各界的关心关爱转化成为实实在在的人道工作成效。

　　五、顺应改革大势，依法治会兴会“加速度”持续提升

　　一是纵深推进事业改革发展。坚持把人道服务职能同深化群团改革有机结合，圆满召开市红十字会第十一次会员代表大会，系统谋划未来五年事业发展规划。突出依法按章履职、优化职能定位、强化制度建设等重点，指导经开区成立红十字会，督导江阴市、宜兴市、惠山区、新吴区红十字会按期换届，严格落实理事会决策、执委会执行、监事会监督的内部治理要求，为新形势下全系统依法治会兴会提供有力保障。积极延伸基层组织触角，在全面征求意见、深入协商的基础上，同18个市属红十字冠名团体单位开展签约活动，在新阶层新领域探索建立红十字基层组织5个，镇（街道）、中小学、高校建会率实现100%覆盖，居全省前列。无锡江南大学附属医院等12家单位、蒋丹等8名个人分获“省红十字会基层组织工作先进集体和个人”称号。

　　二是打造数字便民智慧平台。深化数字场景应用，率先于全省建成融“捐赠捐献、人道救助、救护培训、会员志愿者管理”等数字模块于一体的“市红十字会综合信息管理系统”，发布红十字“数字身份”，实现对捐赠人、服务对象的动态联系和精准服务，开放共享“三救”“三献”等公共数据融入市大数据中心并纳入个人信用积分档案，全面提升红十字会便民服务水平和社会影响力，相关做法在《中国红十字报》刊登。

　　三是培养敢为善为干部队伍。积极投身市级机关“强作风、优服务、促发展”活动，组织全系统赴湖南开展“赓续革命情怀、坚定报国之志”干部教育培训。依托履职尽责考核系统，开展月记实、季测评、年考核，层层传到压力、推进作风改进。借助“智慧红会”“99公益日”等公益项目实践平台，积极向优秀年轻干部“压担子”，在解决问题、创造佳绩中激发干事创业的工作潜力，全年提拔晋升优秀干部3名，有力营造考核注重实绩、工作注重平时的鲜明导向。

　　2024年，市红十字会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的政治自觉、饱满的政治热情、严肃的政治态度，全面贯彻党的二十大精神，持续推动主题教育走深走实，聚焦围绕市委、市政府中心工作，锚定“高质量发展”重要目标，着力在服务中心大局、深化改革创新、增进民生福祉等领域，架好服务桥梁、展现“四敢”担当，为全面推进中国式现代化无锡新实践贡献积极力量。

　　一是坚持举旗铸魂，打造“红心向党”的红十字会。着眼常态长效持续巩固深化主题教育成果，坚持把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神、党的二十大精神和中央及省、市委决策部署作为党组会议首要议题，纳入党员干部的必学计划，组织全市红十字会系统开展专兼职干部培训，常态化推进“中心组示范引领学、专题读书班全员学、党员干部交流学、深入基层调研学、融入工作实践学”的“五学”模式，确保学思用贯通、知信行统一，协助党委政府做好统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情的工作，在打造辨识度鲜明的民生关爱阵地、博爱惠民品牌、数字赋能场景、文化传播平台上久久为功、持续用力，推动“红会所能”更好融入“无锡所需”，形成一盘棋抓工作、一条心干事业、一股劲促发展的良好局面。坚决落实全面从严治党重大责任和“三重一大”集体决策制度，紧盯重点领域和关键环节，加强同纪检监察监督、监事会监督的横向协同，大力推动“红十字会透明度指数”建设，完善廉政风险防控措施，合理配置人道资源，规范人道行动，持续一体推进“三不腐”，打造阳光透明的红十字会。坚持发扬密切联系群众的优良作风，组织党员定期赴基层走访调研，扎实开展“强作风、优服务、促发展”和“双为民”活动，认真听取联系单位和服务对象的意见建议，帮助解决实际问题和减轻基层负担，推动作风建设深入转变，切实把主题教育活动成果转化为推动事业高质量发展的实际成效。

　　二是坚持履职担当，打造“服务大局”的红十字会。紧扣“四个走在前”重大任务，坚持把贯彻落实总书记重要讲话精神同服务中心大局结合起来，推动核心业务提质增效。创新资源动员模式，积极拓宽新形势下“互联网+资源”模式，在坚守红十字特色的基础上，持续加强同社会爱心力量、互联网企业协作，运用互联网扩大“人道万人捐”“5.8人道公益日”“99公益日”等活动的品牌传播效应，实现捐赠规模、社会热度、筹资总量再创新高。丰富社会救助内涵，完善“推进共同富裕”配套制度建设，在持续打造“博爱送万家”“博爱送健康”“帮你回家”等传统项目基础上，深入开展低收入人口动态监测和精准帮扶“3610行动”，推进红十字冠名基金发展，不断扩大人道服务受益覆盖面，让身处困境者都能得到关爱和温暖。提升备灾救灾实力，抓好赈济、心理等专业救援队伍培养，继续强化同应急、消防、卫健等部门间互动合作，有序推进防灾避险“三进”活动和“博爱泳安”公益项目深入开展，为最大限度保护人民群众的生命财产安全奠定坚实基础。积极与相关部门联系，探索在鼋头渚景区水域建立水上救援训练基地。助力健康无锡建设，深入实施“公益性应急救护培训+公共场所AED配置”等民生实事项目，开展应急救护持证培训2.3万人，普及培训9万人。在公共场所配置AED设备30台，联合市总工会举办2024年红十字应急救护职工技能竞赛，加强救护师资人才储备，扩大急救技能社会普及率，拓展AED地图覆盖面，实现人人共享“急有所救”。推进生命关爱工程，抓好无偿献血志愿服务队建设，依法依规推进造血干细胞和人体器官捐献动员工作。组织开展2024年遗体（器官）捐献缅怀纪念活动，建立爱尔眼科角膜捐献站。依托新媒体继续讲好捐赠者大爱感动故事，举办造血干细胞捐献突破100例主题宣传活动。探索设立“红十字生命相‘髓’关爱基金”，褒奖关爱造血干细胞捐献者，营造尊重生命、关爱生命的浓厚氛围。

　　三是坚持人民至上，打造“群众身边”的红十字会。围绕构建“融、建、创”阵地提质体系，持续推动“博爱家园”与基层党群服务中心、新时代文明实践所（站）建设相融互促，依托博爱家园星级评定管理，在全市开展“选先树优、榜样示范”活动，鼓励支持基层社区以“项目+志愿服务”形式开展扶贫帮弱、健康服务、养老照护等便民服务活动，力争培育打造7—8个在全省具有引领示范作用的精品博爱家园。以延伸生命教育阵地为目标，加强同宣传、文体、教育、卫健、应急等部门联动，梳理可复制、可推广的经验做法，区分板块、集中资源推动应急救护培训基地和学校生命安全体验馆（教室）建设提档升级，以“沉浸式”和“常态化”教学体验，促进群众安全意识和应急避险能力全面提升。持续推进红十字救护站向4A+3A级景区延伸，常态化开展便民扶弱、“救”在身边、文明劝导等活动，切实以民生服务优异成绩单提升群众幸福感、安全感、获得感。

　　四是坚持实践引领，打造“创新发展”的红十字会。持续深化事业改革发展，围绕优化职能配置、完善监督流程等内容，推进监事会改革，推动惠山区等有条件的红十字会成立党组，指导市（县）、区红十字会按期换届，推进红十字基层组织向“两新”阶层延伸拓展，不断强化党对红十字工作的领导和“三重一大”制度落实。充分发挥“关键少数”带头作用，积极参与长三角“三省一市”红十字会系统区域交流，分批组织东西协作和省南北挂钩城市帮扶项目实践调研，通过核心主业融合联动，进一步拉长长板、补齐短板，加快推进年度各项重点工作和创新创优项目深入落实。完善科学选人用人考评体系，注重在急难险重任务面前培养锻炼干部，通过以工代训、岗位交流等方式，营造有为者有位、争先者吃香的干事创业氛围。深化“数字红会”建设，在市和市（县）区两级红十字会全面推广“市红十字会综合信息系统”，以社会化、开放式的运行方式，构建核心业务数字闭环和工作运行良性空间，为加快建设人民满意的共同富裕幸福美好城市、谱写“强富美高”新无锡现代化建设贡献积极力量。